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渝北區人大常委會:扎實推進兩江新區街道人大工作

作者: 來源: 發布時間:2021年09月17日

兩江新區是國家級新區,新區基層人大如何發揮作用,街道人大如何開展工作,是一個新課題。渝北區人大常委會根據地方組織法等有關法律規定,與兩江新區黨工委建立了人大工作協調機制,由區人大常委會人代工委具體聯系鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美等8個人大街道工委,扎實推進兩江新區街道人大工作。

一、組織代表換屆選舉,確保依法有序。2016年,渝北區人大常委會深入調研,加強宣傳發動,舉辦業務培訓,按照戶籍人口數,為兩江新區的8個街道分配代表名額,指導開展選民登記、選區劃分、提名推薦、協商確定代表候選人、投票選舉等工作,換屆選舉風清氣正,依法選舉產生區人大代表63名。

二、加強代表履職服務,激發履職熱情。落實“兩意見五辦法”代表工作制度(代表聯系群眾意見、代表培訓意見、代表履職考評辦法、代表退出辦法、代表述職辦法、代表建議辦理辦法、代表約見國家機關工作人員辦法),對代表履職實行積分制管理,每季度在代表家站點、微信群公布代表履職積分,激發代表履職熱情。區人代會期間將8個街道分為兩個代表團,分別審議各項工作報告,重點審議兩江新區直管區工作報告(書面),表決渝北區人大、“一府兩院”工作報告和計劃、財政等報告,票決重點民生實事。

三、建設代表履職陣地,密切聯系群眾。2019年,渝北區人大常委會出臺了加強代表家站點建設進一步密切人大代表聯系人民群眾的實施意見,確保建好、管好、用好代表家站點。兩江新區管委會按照渝北區各鎮街標準,為家站點落實運行管理經費。2020年起,每年按15名代表以下預算10萬元、15名代表以上預算13萬元,保障代表活動經費和家站點的管理運行。目前8個人大街道工委建成代表之家8個、代表活動站23個、民情聯絡點14個,常態化精心組織開展代表聯系選民、視察、調研、學習等活動,打通了代表聯系人民群眾的“最后一公里”。

四、加強代表建議督辦,提高群眾滿意度。本屆以來,渝北區人大常委會交由兩江新區管委會辦理代表建議273件,占全區代表建議的14.5%,其中重點建議2件。區人大常委會實行“線上+線下”辦理,堅持“兩次答復”“兩次評價”,推動建議辦理落實。兩江新區管委會逐件將代表建議交相關部門辦理,按期向代表反饋答復意見,代表建議辦理工作取得較好效果。自2019年起,全面開展代表建議績效評估,每個人大街道工委分別選取1—2件建議,邀請代表和相關群眾參與,現場對建議辦理效果進行滿意度測評,推動解決了金山街道棲霞路新增人行天橋、翠云街道轄區公交線路優化、鴛鴦街道農轉非安置小區房屋外立面改造等民生問題。每年10月,區人大常委會專題聽取兩江新區管委會關于代表建議辦理情況的報告,并進行滿意度測評,本屆內測評結果均為“滿意”。

五、依法任免人大干部,加強組織建設。渝北區人大常委會按照有關規定,為兩江新區8個街道及時任免人大工委主任、兼職副主任和工委委員。人大街道工委主任、副主任由兩江新區黨工委提名,副主任由組織委員兼任,每個工委配備5名工委委員,由街道黨工委提名;各街道均設立人大辦公室,配備主任1名,享受正科級待遇,有條件的還配備了專職工作人員。加強工作協調聯系,兩江新區黨工委1名領導聯系街道人大工作,管委會辦公室1名副主任任渝北區人大常委會委員,負責協調聯系具體工作,并配備了1名專職工作人員。加強干部交流,近年來,兩江新區先后有近10名人大街道工委主任提任或轉崗到黨政、國企任職,充分調動了人大干部工作積極性。

六、加強日常業務指導,規范街道人大工作。一是支持人大街道工委在工作機制、工作方法上探索創新,如翠云街道建立“1+1+5”的工委委員聯系代表制度(1名工委委員聯系1名人大代表和5名選民代表,為代表履職提供聯絡服務),鴛鴦街道制定代表建議“五步工作法”(收集熱點、形成清單、代表選題、集中調研、完善建議),各具特色,成效明顯。二是指導8個街道開展民生實事人大代表票決工作,近兩年共票選確定58項民生實事項目交由街道辦事處辦理。三是專題聽取8個人大街道工委工作情況,年初審定年度工作計劃,年終聽取總結匯報,開展差異化考核,并將考核結果通報兩江新區黨工委,促進街道人大工作規范、有序開展。


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